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[杂谈] “低头玩手机”过马路罚款50元,未必好

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发表于 2019-10-8 09:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
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timg.jpg     浙江省人大常委会近日批准的《嘉兴市文明行为促进条例》进一步明确和细化了文明行为规范,针对“低头玩手机”过马路等行为作出了禁止性规定,借以提升市民文明素养和社会文明程度。

    嘉兴本来就是多年的文明城市,如今出台此条例,又获得省人大的批准,相信通过此条例的实施,肯定会进一步促进该城市的文明水平。不过,对该条例的具体实施,我到有点担心。尤其是对低头玩手机过马路的人,罚款50元以下,看似规定清楚,处罚明确,只是真的实施起来,恐怕未必如此了。

    就说条例中,该款的具体内容很容易造成异议。行人通过路口或者横穿道路时浏览手持电子设备或者嬉闹的,处警告或者五元以上五十元以下罚款,这是具体内容。行人通过路口或者横穿道路,这有点不清楚。通过路口或者横穿道路,应该是行人按照斑马线行走,同时有红绿灯的地方,必须按照红绿灯指示通过。对此,这是必须明确的。否则的话,行人虽然不玩手机,也不嬉闹,但是不走斑马线,不看红绿灯,依然是非常危险的行为。

    而且,这种行为也是交通法规明确禁止的。在该条例中,我以为至少也应该清楚指出,而不能有含糊或者理解歧义的地方。

    接下来,就是浏览电子设备或者嬉闹的。这样的行为,咋看起来规定很具体,也很清楚,实际上弹性空间非常的大。浏览电子设备,是咋样的浏览,是长时间?是偶尔看一眼?是电话语音通话?还是在玩游戏?就是说边打电话边通过,算不算违规呢?毕竟,很多时候,接听电话时专心点很容易无视周围。还有,若是严格遵守斑马线要求,过前已经观察过了,或者规范遵照红绿灯指示,此时,低头玩手机行为又该如何处罚呢?

    特别是一堆人都走斑马线,都按照红绿灯指示,可是就因为有人低头玩手机随着大流,难道就要处罚吗?何况,这个嬉闹的标准更是模糊。咋个算嬉闹?两个人边走边笑,聊天不易热乎,可是他们走的是斑马线,看的是红绿灯,此时的处罚有啥道理呢?

    当然了,这样的条例规定,是由谁来落实呢?专门的交管人员?还是交警呢?该需要增加多少人手呢?关键的是,有太大的自由裁量权,只能造成现实中矛盾不断,冲突四起,明晃晃的引发社会不稳定吗?或许,当地会有相应的配套的科学合理可行的具体实施规则,不如我坐而论道有点危言耸听的嫌疑。

    或许,这样的条例真的需要细化。建议,完全可以在强调交通法规严肃执行的基础上,对低头过马路玩手机或者嬉闹的人,明确规定,若是他们不守交规,那就承担因此造成交通事故的全部责任。毕竟,只要行人遵守交规,或者低头玩手机,或者戴耳机听音乐,或者遵守红绿灯的斑马线上嬉闹,似乎处罚起来,都有点太勉强了。

    强调路权,这是交通法规制定的基础。同样的,对行人来说,也必须严格落实好交通法规,至于在完全遵守交规的前提下,如何具体的行为,我以为似乎应该是宽容的。除非,这样的行为,已经影响到了道路的通行。比如说,嬉闹的问题,这说起来容易判断,实际上程度很难掌控,而要是到了影响交通的程度,到也得有事实或者后果吧。显然,对嬉闹如何裁量,的确是个问题。

    文明出行,文明城市,这需要城市中各个方面的努力与配合。对文明交通来说,既要车辆的严守交通法规,又要行人的不能违规,其中维护交规的严肃性,也需要交警部门的公正执法,准确理解交规。如嘉兴的这个条例,既然行人严格遵守交通法规了,只是因为低头玩手机,只是因为轻微或者中等程度的嬉闹,就要被处罚,合理吗?

    当行人走在斑马线上时,此时就是行人拥有绝对的路权,无论如何,车辆都不得侵犯的。过道路或过路口,必须强调的是遵守交规,而不是对行人提其它要求。难道说,行人低头玩手机该处罚,那么行人打电话呢?行人听音乐呢?行人相互之间说话呢?是不是都涉嫌不文明,也得进行处罚呢?

    总而言之,车辆遵守交通法规,行人遵守交通法规,明确各自的权力与义务,一旦谁违规,谁承担全部的责任,这远比细碎繁琐的玩手机嬉闹等等禁止,要能够让道路文明的多。要知道,只有交通法规的刚性,才能让交通文明成为现实。
发表于 2019-10-17 16:40 | 显示全部楼层

开车不可以看手机,这倒是可以严格一些

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